06 авг 2026 · 07:00
{"document": [{"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Вы честно работали 40 лет, получали «белую» зарплату, а на пенсии получаете 25 тысяч, хотя до этого зарабатывали 100. Знакомая ситуация? По данным СФР, средний коэффициент замещения в России в 2026 году составляет всего 25%. То есть пенсионер получает лишь четверть того, что зарабатывал перед выходом на заслуженный отдых. А по международным стандартам, которые Россия добровольно приняла ещё в 2018 году, эта цифра должна быть не меньше 40%. Именно этот разрыв — в 15 процентных пунктов — и решил ликвидировать лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. 4 августа 2026 года он внёс в Госдуму законопроект, который обяжет государство доплачивать каждому пенсионеру до 40% от его заработка за последний год перед выходом на пенсию. Если закон примут, миллионы россиян получат прибавку. Но есть одна проблема: бюджету это обойдётся в сотни миллиардов рублей. Разбираемся, кому, сколько и когда."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Что случилось: в Госдуму внесён законопроект о 40% пенсии"}], "attributes": ["heading1"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "4 августа 2026 года лидер фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов вместе с группой депутатов внёс на рассмотрение Госдумы законопроект № 1307039-8. Документ предлагает кардинально изменить систему расчёта страховых пенсий по старости."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "attachment", "attributes": {"presentation": "gallery"}, "attachment": {"caption": "", "contentType": "image/png", "filename": "изображение_2026-08-05_224739084.png", "filesize": 1459782, "height": 675, "pic_id": 1066409, "url": "http://storage.yandexcloud.net/pabliko.files/article_cloud_image/2026/08/05/%D0%B8%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_2026-08-05_224739084.jpeg?X-Amz-Algorithm=AWS4-HMAC-SHA256&X-Amz-Credential=YCAJEsyjwo6hiq7G6SgeBEL-l%2F20260805%2Fru-central1%2Fs3%2Faws4_request&X-Amz-Date=20260805T194745Z&X-Amz-Expires=3600&X-Amz-SignedHeaders=host&X-Amz-Signature=ea44c5f273782e05363ef140ca8167cda531b83416582f81173b6114f9790e9e", "width": 1200}}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Суть предложения предельно проста: страховая пенсия по старости не может быть ниже 40% от среднего заработка гражданина за последний год перед выходом на пенсию."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Как поясняется в пояснительной записке, законопроект вводит нормативное определение коэффициента замещения утраченного заработка. Этот коэффициент рассчитывается как соотношение размера назначенной страховой пенсии к средней зарплате застрахованного лица за 12 календарных месяцев, предшествующих выходу на пенсию."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Что это означает на практике:"}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Если человек зарабатывал перед пенсией 100 000 рублей в месяц, его страховая пенсия должна составлять не менее 40 000 рублей. Если назначенная пенсия окажется ниже этого порога, государство обязано сделать доплату, чтобы довести размер выплат до 40% от утраченного заработка."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Почему 40%: международный стандарт, который Россия не выполняет"}], "attributes": ["heading1"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Авторы законопроекта ссылаются на Конвенцию Международной организации труда (МОТ) № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения». Россия ратифицировала эту конвенцию ещё в 2018 году, и она вступила в силу с 1 января 2019 года."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Согласно этому документу, пенсии не могут быть ниже 40% от заработка для лиц с 30-летним стажем уплаты взносов."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Но есть одна проблема: эта норма до сих пор не закреплена в российском законодательстве. Формально Россия приняла на себя обязательства, но не создала механизма их выполнения. Миронов предлагает этот пробел устранить."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Какова реальная ситуация в 2026 году:"}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "По данным экспертов, в 2026 году средний коэффициент замещения в России составляет всего 25%. При этом размер страховой пенсии в 2026 году составляет 18, 5% от средней зарплаты — почти вдвое ниже, чем требует Конвенция МОТ."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Пример из жизни:"}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Человек получал перед пенсией 80 000 рублей в месяц. Его страховая пенсия — 25 000 рублей. Коэффициент замещения: 25 000 / 80 000 = 31, 25%. Это ниже 40%. Если закон примут, ему будут доплачивать до 32 000 рублей (40% от 80 000). Прибавка — 7 000 рублей в месяц."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Как это будет работать: механизм доплаты"}], "attributes": ["heading1"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Законопроект предлагает чёткий механизм:"}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "При выходе на пенсию рассчитывается средний заработок гражданина за 12 месяцев, предшествующих выходу на пенсию."}], "attributes": ["numberList", "number"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Рассчитывается 40% от этой суммы — это минимальный размер пенсии для данного человека."}], "attributes": ["numberList", "number"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Если назначенная пенсия оказывается ниже этого порога, государство назначает доплату."}], "attributes": ["numberList", "number"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Доплата доводит размер пенсии до уровня 40% от утраченного заработка."}], "attributes": ["numberList", "number"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Важный нюанс: законопроект не отменяет существующие правила расчёта пенсии. Он лишь устанавливает нижнюю планку, ниже которой пенсия опускаться не может. Если пенсия, рассчитанная по действующим формулам (с учётом стажа, баллов и фиксированной выплаты), уже превышает 40% от последнего заработка — доплата не производится."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Сравнительная таблица: что есть и что предлагает Миронов"}], "attributes": ["heading1"]}, {"text": [{"type": "attachment", "attributes": {"presentation": "gallery"}, "attachment": {"caption": "", "contentType": "image/png", "filename": "изображение_2026-08-05_224749307.png", "filesize": 28177, "height": 355, "pic_id": 1066410, "url": "http://storage.yandexcloud.net/pabliko.files/article_cloud_image/2026/08/05/%D0%B8%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_2026-08-05_224749307.jpeg?X-Amz-Algorithm=AWS4-HMAC-SHA256&X-Amz-Credential=YCAJEsyjwo6hiq7G6SgeBEL-l%2F20260805%2Fru-central1%2Fs3%2Faws4_request&X-Amz-Date=20260805T194755Z&X-Amz-Expires=3600&X-Amz-SignedHeaders=host&X-Amz-Signature=7a8484d4228922469d8fcc545dc257ebb43bb2f62acbcf567f837e8b017af21a", "width": 526}}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Кого коснётся: все получатели страховой пенсии по старости"}], "attributes": ["heading1"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Законопроект распространяется на всех получателей страховой пенсии по старости — то есть на более 40 миллионов человек. При этом доплата будет производиться не всем, а только тем, у кого коэффициент замещения окажется ниже 40%."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Кто в зоне риска (получит доплату):"}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Люди с высокими «белыми» зарплатами перед пенсией."}], "attributes": ["bulletList", "bullet"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Те, у кого небольшой стаж или мало пенсионных баллов."}], "attributes": ["bulletList", "bullet"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Те, кто вышел на пенсию в последние годы, когда страховые пенсии ещё не успели «догнать» уровень зарплат."}], "attributes": ["bulletList", "bullet"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Кто не получит доплату:"}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Те, у кого пенсия и так превышает 40% от последнего заработка (обычно это люди с большим стажем и высокой зарплатой)."}], "attributes": ["bulletList", "bullet"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Получатели социальных пенсий (на них законопроект не распространяется)."}], "attributes": ["bulletList", "bullet"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Что говорят авторы: «Это вопрос выполнения международных обязательств» "}], "attributes": ["heading1"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Сергей Миронов назвал инициативу «абсолютно справедливой». По его словам, пенсию нужно выплачивать в размере 40% от утраченного заработка, и это будет соответствовать как международным стандартам, так и потребностям пенсионеров."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "В пояснительной записке к законопроекту указано, что инициатива направлена на выполнение Конвенции Международной организации труда, которую Россия ратифицировала ещё в 2018 году. Как подчеркнул Миронов, «Конвенция как раз устанавливает минимальный уровень пенсионного обеспечения по старости в размере 40% от прежнего заработка»."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Что говорят эксперты: шансы и риски"}], "attributes": ["heading1"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Инициатива Миронова — не первая попытка повысить коэффициент замещения. Ранее с подобными предложениями выступали и другие политики. Но, как и в случае с предыдущими инициативами, главный вопрос — бюджет."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Что может помочь принятию:"}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Международные обязательства. Россия ратифицировала Конвенцию МОТ № 102 в 2018 году. Невыполнение собственных обязательств — это репутационный риск."}], "attributes": ["bulletList", "bullet"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Социальная справедливость. 25% замещения — это слишком мало для достойной жизни."}], "attributes": ["bulletList", "bullet"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Демографический контекст. В условиях падающей рождаемости государству нужно создавать стимулы для легальной занятости. Гарантия достойной пенсии — один из таких стимулов."}], "attributes": ["bulletList", "bullet"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Что может помешать:"}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Бюджетные расходы. Доплаты до 40% для миллионов пенсионеров потребуют триллионных вливаний из бюджета."}], "attributes": ["bulletList", "bullet"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Позиция правительства. Ранее Минфин и Минтруд выступали против подобных инициатив из-за высокой стоимости."}], "attributes": ["bulletList", "bullet"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Сложность расчёта. Определение «среднего заработка за последний год» может быть спорным, особенно для тех, кто имел нерегулярный доход."}], "attributes": ["bulletList", "bullet"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Что изменится для обычных пенсионеров"}], "attributes": ["heading1"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Если законопроект будет принят, изменения затронут миллионы семей."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Для работающих граждан: появятся гарантии, что их будущая пенсия будет не ниже 40% от их текущего заработка. Это может повысить доверие к пенсионной системе."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Для тех, кто уже на пенсии: если их пенсия окажется ниже 40% от их последнего заработка, они получат доплату. Размер доплаты будет индивидуальным — чем выше была зарплата, тем больше доплата (в абсолютных цифрах)."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Для бюджета: дополнительные расходы могут составить сотни миллиардов рублей ежегодно. Вопрос — где взять деньги."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {"href": "https://dzen.ru/away?to=https%3A%2F%2Fmyjus.ru%2F"}, "string": "Бесплатная консультация юриста"}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Заключение: 40% — это не щедрость, а международный стандарт"}], "attributes": ["heading1"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Законопроект Сергея Миронова о 40% пенсии — это попытка государства наконец выполнить международные обязательства, которые оно добровольно взяло на себя ещё в 2018 году. Сегодня средний коэффициент замещения в России составляет 25%, а страховые пенсии — лишь 18, 5% от средней зарплаты. Это почти вдвое ниже того, что требует Конвенция МОТ № 102."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Предложение звучит логично и справедливо: если человек честно работал и платил налоги, он должен получать на пенсии не менее 40% от своего заработка. Это не «щедрость» государства, а выполнение собственных обязательств."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Но за этой логикой стоят триллионы рублей бюджетных расходов. И пока правительство не даст заключение, остаётся только гадать, станет ли эта инициатива реальностью или очередным громким обещанием."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Главные выводы:"}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Законопроект № 1307039-8 внесён в Госдуму 4 августа 2026 года группой депутатов «Справедливой России» во главе с Сергеем Мироновым."}], "attributes": ["numberList", "number"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Суть: страховая пенсия по старости не может быть ниже 40% от среднего заработка за последний год перед выходом на пенсию."}], "attributes": ["numberList", "number"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Механизм: если пенсия ниже 40%, государство делает доплату до этого уровня."}], "attributes": ["numberList", "number"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Сейчас средний коэффициент замещения в России составляет всего 25%."}], "attributes": ["numberList", "number"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Конвенция МОТ № 102, ратифицированная Россией в 2018 году, требует 40%."}], "attributes": ["numberList", "number"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Инициатива направлена на выполнение международных обязательств."}], "attributes": ["numberList", "number"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Если закон примут, миллионы пенсионеров получат реальную прибавку к пенсии."}], "attributes": ["numberList", "number"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Главное препятствие — бюджетные расходы, которые могут составить сотни миллиардов рублей."}], "attributes": ["numberList", "number"]}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {"italic": true}, "string": "Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! "}, {"type": "string", "attributes": {"href": "https://dzen.ru/away?to=https%3A%2F%2Fmyjus.ru", "italic": true}, "string": "Оставьте заявку"}, {"type": "string", "attributes": {"italic": true}, "string": " прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию."}], "attributes": []}, {"text": [{"type": "string", "attributes": {}, "string": "Как сказал Сергей Миронов: «Ещё раз повторю: пенсию нужно выплачивать в размере 40% от утраченного заработка, и это будет абсолютно справедливо». Остаётся надеяться, что эта справедливость не останется лишь громким заявлением, а превратится в реальный закон. Потому что за каждым процентом — реальные деньги, которые могли бы сделать старость миллионов россиян достойной. "}], "attributes": []}], "selectedRange": [3980, 3980]}
Комментарии 0